Im Gegensatz zu urbanen Räumen, wo das Thema Gleichstellung in der Bevölkerung zunehmend an Akzeptanz und Interesse gewinnt, stehen Gleichstellungsbeauftragte im ländlichen Raum vielen Herausforderungen gegenüber. Dies zeigt die nicht repräsentative Studie „Gleichstellung als Regionalentwicklung. Zur Situation der kommunalen Gleichstellungsarbeit im ländlichen Raum Deutschlands“, die im Jahr 2019 von der Bundesarbeitsgemeinschaft der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten (BAG) durchgeführt wurde. Die Ergebnisse zeigen: Eine starke Gleichstellungsarbeit ist auf dem Land nötiger denn je, denn sie stellt einen wichtigen Baustein der regionalen Entwicklung dar. Dieser Artikel fasst die Kernaussagen der Studie (https://rb.gy/bkw6dl) zusammen und präsentiert die darin beschriebenen Handlungsfelder der Gleichstellungsarbeit.

„Gleichstellung ist der Schlüssel zu einer lebenswerten Region für alle.“ So beschreibt die BAG zutreffend die Bedeutung der kommunalen Gleichstellungsarbeit im ländlichen Raum. Gleichstellungsbeauftragte, die in diesen Strukturen arbeiten, sind vornehmlich für die Aufrechterhaltung und Schaffung von familienfördernden Initiativen und Vernetzungsstrukturen zuständig. Sie arbeiten an einer Vielzahl von Themen, wie etwa häusliche Gewalt, Abbau von Geschlechterrollen oder Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Jedoch haben ländliche Räume häufig mit dem demografischen Wandel und Strukturschwäche zu kämpfen. Dies stellt zwar ein Querschnittsproblem der Kommunal- und Landespolitik dar, jedoch weisen ländliche Räume auch eine spezifische Gleichstellungsdimension auf.

Eine patriarchale Gesellschaftsstruktur

Im ländlichen Raum sind Gleichstellungsthemen weniger „en vogue“ als in Städten. Die Gesellschaftsstruktur auf dem Land ist laut der Studie patriarchaler, was bedeutet, dass überholte Rollenklischees stärker in der Gesellschaft verhaftet sind. Daher fehlt es an einer „kritischen Masse“ zur Mobilisierung für Gleichstellungsthemen. Gleichzeitig ist dieser Raum laut der Studie auch von Abwanderung von Frauen – insbesondere von gut qualifizierten – und in Teilen von zunehmendem Rechtspopulismus betroffen, der Gleichstellung infrage stellt.

Ressourcen und Kooperation

Außerdem ist die Arbeit im ländlichen Raum von strukturellen Hürden betroffen. Oft wird die Ausgestaltung des Amts der Gleichstellungsbeauftragten von beschränkten finanziellen Ressourcen erschwert. Ein Erfolgsfaktor für Gleichstellungsarbeit besteht darin, dass die Gleichstellungsbeauftragten Zugang zu Entscheidungsträger*innen bekommen. Dies hängt bisher stark vom politischen Willen der Kommune ab.

Infrastruktur und Arbeitsplatz

Auch die Infrastruktur in Bezug auf Beratungs-, Betreuungs- und Gesundheitsangebote für Frauen variiert stark. Ein Problem, das durch mangelnde Mobilitätsangebote und große Entfernungen verschärft wird. Die Studie ergab zudem, dass es in ländlichen Räumen wenige passende Jobs für Frauen gibt, die Vereinbarkeit von Beruf und Familie ermöglichen. Auch für die Gleichstellungsbeauftragten selbst stellen diese Probleme bei der Ausübung ihres Amts große Hürden dar, da sie mit ihrer Arbeit oft große Gebiete abdecken müssen.

6 zentrale Handlungsfelder

Die folgenden 6 zentrale Handlungsfelder haben sich herauskristallisiert:

1. Gleichstellung als Querschnittsaufgabe: Genderkompetenz in der Verwaltung stärken
2. strukturelle Rahmenbedingungen der Gleichstellungsarbeit verbessern (frauenspezifischer Unterstützungsangebote)
3. Gleichstellungsarbeit als Motor für Entwicklung des ländlichen Raums nutzen
4. Geschlechterrollen aufbrechen
5. Strategien der Gleichstellungsarbeit durch Austausch und Förderangebote ausbauen
6. den Wissensstand der Gleichstellungsarbeit im ländlichen Raum verbessern

Fazit: Strategisch denken

Gleichstellungsarbeit im ländlichen Raum hängt maßgeblich von den bestehenden sozialen und strukturellen Verhältnissen in der Kommune ab. Kommen Ihnen diese Probleme bekannt vor? Strategische Vernetzung, Kooperation und gezielte Zusammenarbeit können Ihre Arbeit unterstützen. Sie könnten z. B. das Thema „Gleichstellung als Querschnittsaufgabe“ mit Vertreter*innen der Zivilgesellschaft und kommunalen Verwaltungsmitarbeiter*innen im Rahmen eines Workshops besprechen. Folgendes Einladungsschreiben könnten Sie dafür nutzen:

Muster-Schreiben „Workshop Gleichstellung“:
Workshop Gleichstellung als Querschnittsaufgabe in der Verwaltung

Liebe Kolleg*innen,

die Gleichstellungsarbeit in unserer Kommune steht aktuell vor vielen Herausforderungen. Um diesen zu begegnen, ist es notwendig, dass Gleichstellung als Querschnittsaufgabe auf allen Ebenen der Verwaltung mitgedacht wird. Deswegen lade ich Sie herzlich ein, am … um … Uhr in Raum … an einem Vernetzungsworkshop zum Thema „Gleichstellung als Querschnittsaufgabe – Genderkompetenz in die Verwaltung bringen“ teilzunehmen.

Ich freue mich auf Ihr Kommen und eine rege Diskussion!

Mit freundlichen Grüßen

Die Gleichstellungsbeauftragte

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